In der Praxis der Entsendung von polnischen Pflegekräften nach Deutschland wurden in den letzten Jahren durch deutsche Vermittler und durch ihre polnischen Partner diverse Entsendesysteme angewandt. In der nachstehenden Tabelle wurden die einzelnen Entsendesysteme aufgelistet und die Gesamtbelastung des entsendenden Arbeitgebers bei einer beispielhaften Nettovergütung der Pflegekraft i.H.v. 1.300,00 dargestellt.

In 2018 haben die polnischen Gerichte mehrmals über die Gültigkeit der durch ZUS für die nach Deutschland entsandten Pflegekräfte entschieden. Die Rechtsprechung bestätigt, dass ZUS in den meisten Fällen, die A1 in der Pflegebranche nicht ausstellen darf und die bereits ausgestellten A1 zurückzufordern sind.

In den letzten Monaten verzeichnen die Pflegeagenturen sinkende Bereitschaft der polnischen Pflegekräfte, entsandt zu werden. Diese Tendenz ist zum einen auf die seit 2015 eingeführte Sozialpolitik der polnischen Regierung (die Eltern erhalten monatlich 500 PLN pro Kind), und zum anderen auf die hervorragende Arbeitsmarktlage (die niedrigste Arbeitslosigkeit in Polens Geschichte), sowie auch auf den Arbeitskräftemangel in Polen zurückzuführen. Die Bevölkerung in Polen unterliegt einem raschen, viel schnelleren und viel tieferen Alterungsprozess.

Polen ist der größte EU-Staat, der die Dienstleistungsfreiheit und die damit verbundene Entsendung von Arbeitskräften in Anspruch nimmt. Jedes Jahr werden über 500 Tausend polnische Staatsbürger entsandt. Mehrere Tausend polnische Unternehmen beschäftigen sich mit der Entsendung der Arbeitskräfte ins Ausland.

Auf dem deutschen Markt agieren derzeit über 800 polnische Pflegeunternehmen, Personalvermittlungsunternehmen und sonstige Unternehmen, die das polnische Pflegepersonal nach Deutschland entsenden.

In den letzten Monaten hat die Zahl der Klagen gegen diese Unternehmen deutlich zugenommen. Die Pflegekräfte klagen sowohl vor polnischen als auch vor den deutschen Gerichten, auch immer häufiger gegen deutsche Vermittler.

„Fehlende Fachkräfte werden immer mehr zu einer Wachstumsbremse der Pflegebranche.“ – haben vor einem Jahr die Teilnehmer der außerordentlich gut besuchten Konferenz in Berlin zum Thema „Entsendung von polnischen Pflegekräften nach Deutschland“ konstatiert. Diese Konferenz wurde durch die Polnische Arbeitgeberkammer IPP organisiert.

Konferenz für die Praktiker  | Berlin, 21.