Illegale Beschäftigungsmodelle polnischer Betreuungskräfte in Deutschland

ILLEGALE BESCHÄFTIGUNGSMODELLE POLNISCHER BETREUUNGSKRÄFTE IN DEUTSCHLAND

Informationsbroschüre für Betreuungskräfte sowie für polnische und deutsche Behörden, die zur Bekämpfung illegaler Beschäftigung berufen sind

EINLEITUNG

Laut verschiedenen Statistiken (deStatis.de, PflegeInstitut.eu, Bundesgesundheitsministerium.de; VerbandPflege.eu) arbeiten jeden Tag in Deutschland zwischen 220.000 und 300.000 polnische Betreuungskräfte. Die meisten von ihnen sind in der häuslichen Pflegebranche tätig und werden durch deutsche Vermittler, deutsche Pflegebedürftige und deren Angehörige sowie durch polnische Firmen ... illegal beschäftigt. Das Ausmaß der illegalen Beschäftigung und Entsendung polnischer Betreuungskräfte in Deutschland erreicht sogar 75%.

Das InstitutOpieki.eu führt das europäische Projekt „Beseitigung der illegalen Beschäftigung polnischer Betreuungskräfte in der häuslichen Pflege in Deutschland“ durch.

Die erste Phase des Projekts (2024) ist eine umfassende Informationskampagne zur Identifizierung des Phänomens, illegaler Beschäftigungsmodelle und Entsendungen.

Im Rahmen dieses Projekts wurde für Betreuungskräfte sowie für Behörden - polnische und deutsche - die zur Bekämpfung der illegalen Beschäftigung berufen sind, dieser Ratgeber erstellt.

Partner des Projekts ist der Europaverband für häusliche Pflege und Betreuung e.V. in Berlin – www.VerbandPflege.eu

 

 

DÜSTERE STATISTIKEN IN EUROPA – ALLGEMEINE DULDUNG VON SCHWARZARBEIT IN DER HÄUSLICHEN PFLEGE

Berichte des Europäischen Parlaments, des Rates der EU sowie offizielle Dokumente der Europäischen Kommission sind verherrend für die Betreuungskräfte: „In der Europäischen Union sind mindestens 3,1 Millionen Arbeitnehmer im Bereich der Dienstleistungen für Personen und Haushalte nicht registriert, wodurch sie nicht anerkannt werden und keine grundlegenden Arbeitnehmerrechte wie das Recht auf Tarifverhandlungen, soziale Sicherheit und sozialen Schutz haben; in Anbetracht dessen, dass nicht registrierte Arbeit schwächeren Arbeitnehmerschutz bedeutet, was ihre Ausbeutung und Missbrauch erleichtert.“

„80 % der gesamten Langzeitpflege in Europa wird von informellen Betreuungskräften geleistet, die überwiegend Frauen sind ohne Zugang zu fairen Arbeitsbedingungen, meist unbezahlt und/oder ohne angemessene soziale Unterstützung, was zu extremer Geschlechtersegregation in der Pflege führt; in Anbetracht dessen, dass die Bereitstellung von informeller Pflege mit dem Fehlen von Rechten wie Krankheitsurlaub und Erholungsurlaub einhergeht, sowie mit einer Verringerung der Beschäftigungsquote im Zusammenhang mit Mutterschafts-, Vaterschaftsund Erziehungsurlaub, einer Zunahme der Armut und sozialen Ausgrenzung, schlechterer psychischer Gesundheit sowie einem Anstieg des Gefühls sozialer Isolation und Einsamkeit, was sich negativ auf die körperliche und psychische Gesundheit, das Wohlbefinden und die soziale Inklusion auswirkt.“

„Pflegekräfte, die im Haus des Pflegebedürftigen leben oder häusliche Langzeitpflegekräfte, haben mit besonders schwierigen Arbeitsbedingungen und Arbeitsumständen zu kämpfen, wie niedrigen Löhnen, ungünstiger Arbeitszeitgestaltung, nicht registrierter Arbeit, unzureichendem sozialen Schutz, fehlender Unterstützung und Zugang zur sozialen Sicherheit für informelle Betreuungskräfte, Nichteinhaltung grundlegender Arbeitsvorschriften sowie illegalen Beschäftigungsformen.“

„Pflege in Europa wird oft unterbewertet, und informelle Betreuungskräfte erhalten eine unangemessene Vergütung oder erhalten gar keine; in Anbetracht dessen, dass die Unterbewertung in Bezug auf Vergütung und Arbeitsbedingungen sowie die mangelnde Sichtbarkeit von Pflege und Hausarbeit eng mit den vorherrschenden Geschlechterrollen und -normen verbunden sind, nach denen Frauen Betreuerinnen und Männer Familienernährer sind, sowie dem Teufelskreis der „doppelten Entwertung“, der darin besteht, dass Pflege oft den schwächsten sozialen Gruppen anvertraut wird, weil sie wertlos ist, und die Pflege ihrerseits an Wert verliert, weil sie von den schwächsten sozialen Gruppen ausgeführt wird. „In Europa sind 33 % der Langzeitpflegekräfte bestimmten negativen sozialen Verhaltensweisen ausgesetzt (einschließlich verbaler Beleidigungen, Drohungen und erniedrigender Verhaltensweisen).“ „Die Einkommen der meisten Pflegekräfte reichen nicht aus, um ihnen und ihren Familien würdige Lebensbedingungen zu bieten.“ „Frauen stellen die Mehrheit der Arbeitskräfte (76 %) im Bereich der formalen Pflege dar und leisten den Hauptanteil der informellen Pflegearbeit, und dennoch bilden sie die Mehrheit der Pflegeempfänger, was zeigt, dass Pflege weiterhin unterbewertet bleibt. „Häusliche Pflege in Europa ist oft nicht registriert oder nur teilweise registriert, unter Ausbeutungsbedingungen, was sich auf die Rechte und das Wohlergehen der Arbeitnehmer und ihrer Familien sowie auf die Nutzer von Pflegediensten auswirkt.

“ Quellen: Europäische Pflegestrategie (2022/2023), Europäisches Parlament, Rat der EU Diese Daten, die in offiziellen Dokumenten europäischer Institutionen in den Jahren 2022 und 2023 veröffentlicht wurden, sind düstere Statistiken. Es ist auch ein Scheitern der europäischen Integration, die den wandernden Arbeitnehmer schützen sollte. In den Jahren 2010, 2016 wurden komplizierte Vorschriften für entsendende Unternehmen erstellt (Änderungen der Richtlinie 96/71, Verordnungen (EU) 883/2004 und 987/2009), während in ganz Europa eine allgemeine Duldung von Schwarzarbeit herrscht. Einige europäische Länder, darunter Polen, haben nicht einmal das Übereinkommen Nr. 189 der Internationalen Arbeitsorganisation über Hausangestellte von 2011 ratifiziert.

 

KONKRETE INTERNATIONALE VERPFLICHTUNGEN ZUR HÄUSLICHEN BETREUUNG: ÜBEREINKOMMEN DER INTERNATIONALEN ARBEITSORGANISATION NR. 189 ÜBER HAUSHALTSANGESTELLTE VON 2011

„in Anerkennung des bedeutenden Beitrags von Haushaltsangestellten zur Weltwirtschaft, persönlichen Dienstleistungen für alternde Gesellschaften, unter Berücksichtigung, dass Hausarbeit weiterhin unterbewertet und übersehen wird und größtenteils von Frauen geleistet wird, von denen viele Migrantinnen oder Mitglieder von Gemeinschaften in schwierigen Situationen sind und die besonders anfällig für Diskriminierung in Bezug auf Beschäftigungs- und Arbeitsbedingungen sowie andere Formen von Menschenrechtsverletzungen sind, unter Berücksichtigung, dass Hausangestellte einen bedeutenden Teil der Arbeitskräfte ausmachen und zu den am stärksten marginalisierten Personen gehören," Das Übereinkommen der Internationalen Arbeitsorganisation Nr. 189 über Haushaltsangestellte von 2011 (von Deutschland 2013 ratifiziert; bis zum 1.1.2024 von Polen nicht ratifiziert; im Jahr 2022 forderte die Europäische Kommission alle EU-Mitgliedstaaten zur schnellen Ratifizierung des Übereinkommens auf).

„Die Staaten werden Maßnahmen ergreifen, die sicherstellen, dass Haushaltsangestellte, wie alle Arbeitnehmer, von fairen Beschäftigungsbedingungen profitieren sowie von würdigen Arbeitsbedingungen und, falls sie im Haushalt leben, von würdigen Lebensbedingungen unter Beachtung ihres Rechts auf Privatsphäre. Die Staaten werden Maßnahmen ergreifen, die sicherstellen, dass Haushaltsangestellte über die Beschäftigungsbedingungen in einer angemessenen, überprüfbaren und leicht verständlichen Weise informiert werden, durch schriftliche Verträge, insbesondere über:

das Datum des Arbeitsbeginns und bei befristeten Verträgen über die Vertragsdauer,

  die Art der ausgeübten Arbeit,

  das Gehalt,

  die Berechnungsmethode

  die übliche Arbeitszeit,
 
  die Bedingungen der Rückführung,

  die Bedingungen für die Beendigung des Arbeitsverhältnisses, einschließlich

  der Kündigungsfrist – sowohl für den Haushaltsangestellten als auch für den Arbeitgeber.

  die Auszahlungshäufigkeit,

Die Staaten werden Maßnahmen ergreifen, die sicherstellen, dass Haushaltsangestellte gleich behandelt werden und allgemein Arbeitnehmer in Bezug auf die übliche Arbeitszeit, Überstundenbezahlung, tägliche und wöchentliche Ruhezeiten sowie jährlichen bezahlten Urlaub, gemäß nationalen gesetzlichen, ausführenden Bestimmungen oder Tarifverträgen unter Berücksichtigung der besonderen Merkmale der Hausarbeit.

Die wöchentliche Ruhezeit wird ununterbrochen mindestens 24 Stunden betragen.

Zeiträume, in denen Haushaltsangestellte nicht frei über ihre Zeit verfügen können und dem Haushalt zur Verfügung stehen, um auf eventuelle Anrufe zu reagieren, gelten als Arbeitszeit.

Die Staaten werden Maßnahmen ergreifen, die sicherstellen, dass Haushaltsangestellte unter die Bestimmungen über den Mindestlohn fallen.

Haushaltsangestellte werden direkt in regelmäßigen Abständen, mindestens einmal im Monat, entlohnt.

Jeder Haushaltsangestellte hat das Recht auf eine sichere und gesunde Arbeitsumgebung. Die Staaten werden wirksame Maßnahmen ergreifen, die im Einklang mit nationalen gesetzlichen, ausführenden Bestimmungen und Praktiken stehen, um die Sicherheit und Gesundheit von Haushaltsangestellten am Arbeitsplatz zu gewährleisten, wobei der besondere Charakter der Hausarbeit gebührend berücksichtigt wird.

Die Staaten werden geeignete Maßnahmen ergreifen, die im Einklang mit nationalen gesetzlichen und ausführenden Bestimmungen stehen und die besondere Natur der Hausarbeit gebührend berücksichtigen, um sicherzustellen, dass Haushaltsangestellte Bedingungen genießen, die nicht weniger günstig sind als die, die für alle Arbeitnehmer gelten, in Bezug auf soziale Sicherheit.

Um Haushaltsangestellte, einschließlich migrierender Haushaltsangestellte, die von privaten Arbeitsvermittlungsagenturen rekrutiert oder entsandt werden, wirksam vor Missbrauch zu schützen, werden die Staaten sicherstellen, dass ein angemessenes System und Verfahren zur Untersuchung von Beschwerden, Anschuldigungen über Missbrauch und unfaire Praktiken im Zusammenhang mit der Tätigkeit privater Arbeitsvermittlungsagenturen in Bezug auf Haushaltsangestellte existiert, und die Staaten werden wirksame und zugängliche Beschwerdemechanismen sowie Maßnahmen einführen, um die Einhaltung nationaler gesetzlicher und ausführender Bestimmungen zum Schutz von Haushaltsangestellten zu gewährleisten.

Im Rahmen der durch nationale gesetzliche und ausführende Bestimmungen zulässigen Bedingungen werden in diesen Maßnahmen Bedingungen für den Zutritt zu den Räumlichkeiten des Haushalts festgelegt, unter gebührender Berücksichtigung der Privatsphäre.“”

 Übereinkommen der Internationalen Arbeitsorganisation Nr. 189 über Haushaltsangestellte von 2011 (von Deutschland 2013 ratifiziert; bis zum 1.1.2024 von Polen nicht ratifiziert; im Jahr 2022 forderte die Europäische Kommission alle EU-Mitgliedstaaten zur schnellen Ratifizierung des Übereinkommens auf)

EMPFEHLUNGEN IN DER EUROPÄISCHEN BETREUUNGSSTRATEGIE (2022/2023)

 

„Langzeitbetreuung sollte von qualifizierten und kompetenten Arbeitnehmern bereitgestellt werden, die eine angemessene Vergütung erhalten und unter fairen Arbeitsbedingungen arbeiten. Die Grundsätze bezüglich einer angemessenen Anzahl von Mitarbeitern, die an die Anzahl und Bedürfnisse der Betreuungsempfänger angepasst sind, sowie die verschiedenen Betreuungsorte sollten respektiert werden. Betreuungskräfte sollten vor Missbrauch, Belästigung und jeglicher Form von Gewalt geschützt werden. Alle Arbeitnehmer, die Langzeitbetreuung leisten, sollten Zugang zu kontinuierlicher Weiterbildung haben.

Den Mitgliedstaaten wird empfohlen, qualitativ hochwertige Beschäftigung und faire Arbeitsbedingungen im Sektor der Langzeitbetreuung zu fördern, insbesondere durch die Unterstützung der Attraktivität von Löhnen. 

Bessere Arbeitsbedingungen und eine bessere Work-Life-Balance für Betreuungskräfte sollten gewährleistet werden, und den Mitgliedstaaten wird empfohlen, das Übereinkommen Nr. 189 der IAO über Haushaltsangestellte zu ratifizieren und umzusetzen.

Grenzüberschreitende Betreuungsdienstleistungen, einschließlich Betreuung durch im Haushalt des Betreuungsbedürftigen lebende Betreuungskräfte, die sowohl von mobilen Arbeitnehmern innerhalb der EU als auch von migrierenden Arbeitnehmern außerhalb der EU erbracht werden, sind oft entscheidend, um den wachsenden Betreuungsbedarf zu decken; die meisten dieser migrierenden Arbeitnehmer sind Frauen und unterliegen dem Einfluss globaler Betreuungsketten; der freie Personenund Arbeitnehmerverkehr ist eine der Säulen der EU, aber grenzüberschreitende Betreuung bleibt eine Herausforderung; es wird gefordert, die Rechte auf soziale Sicherheit aller migrierenden und mobilen Betreuungskräfte und Betreuungsempfänger, die sich aus dem Recht auf freien Personenverkehr in diesem Sektor ergeben, zu respektieren und würdige Arbeitsbedingungen sicherzustellen sowie nicht registrierte Arbeit zu beseitigen; die Mitgliedstaaten werden ermutigt, grenzüberschreitende Betreuung zu erleichtern und beste Praktiken im Betreuungssektor auszutauschen, was eine Möglichkeit ist, dem Abwanderung von Betreuungskräften und dem Mangel an hochwertiger Betreuung in den Regionen oder Ländern, aus denen diese Betreuungskräfte stammen, entgegenzuwirken.“

HILFSINSTITUTIONEN FÜR ILLEGAL BESCHÄFTIGTE BETREUUNGSKRÄFTE, AN DIE BESCHWERDEN GERICHET WERDEN KÖNNEN

MELDUNG ILLEGALER BESCHÄFTIGUNG, AUCH ANONYM: ZOLL ONLINE -
FINANZKONTROLLE SCHWARZARBEIT

MELDUNG ILLEGALER BESCHÄFTIGUNG: WIE EINE BESCHWERDE EINREICHEN? -
NATIONALE ARBEITSINSPEKTION (PIP.GOV.PL)

ZEHN MODELLE ILLEGALER BESCHÄFTIGUNG POLNISCHER BETREUUNGSKRÄFTE IN DEUTSCHLAND

   Schwarzarbeit par excellence, also ... Beschäftigung einer polnischen Betreuungskraft beim Pflegebedürftigen/bei der Familie ohne Vertrag;

   Selbstständigkeit in Deutschland, d.h.: die polnische Betreuungskraft ist eine deutsche Unternehmerin;

   Selbstständigkeit in Polen und „Selbstentsendung nach Deutschland“, d.h.: die polnische Betreuungskraft ist eine polnische Unternehmerin;

   Franchise-Modelle, d.h.: die polnische Betreuungskraft ist durch einen komplizierten Vertrag und ein komplexes Netzwerk von Dienstleistern (Buchhaltungsbüro, Steuerberater usw.) gebunden;

   Deutsches MINI-Modell, d.h.: die deutsche Familie zahlt „legal“ für einige Stunden Arbeit im Monat, und der Rest der Beschäftigung wird illegal ausgeführt;

   Niemiecki model MIDI, czyli niemiecka rodzina płaci „legalnie” za kilkanaście godzin pracy w tygodniu, a pozostała część zatrudnienia wykonywana jest nielegalnie;

   Deutsches MIDI-Modell, d.h.: die deutsche Familie zahlt „legal“ für einige Stunden Arbeit pro Woche, und der Rest der Beschäftigung wird illegal ausgeführt;

   Gemischte polnisch-deutsche Modelle;

   Gemischte Modelle - prekäre Beschäftigung/Selbstständigkeit;

   System der kumulierten Beitragszahlung, d.h.: die polnische Pflegeagentur zahlt Beiträge für die entsandte Betreuungskraft ... einmal alle paar Monate;

   Uberisierung, d.h.: Beschäftigung über eine App oder Schnittstelle.

In den folgenden Kapiteln werden die einzelnen Modelle erläutert.

SCHWARZARBEIT PAR EXCELLENCE, ALSO... BESCHÄFTIGUNG EINER POLNISCHEN BETREUUNGSKRAFT BEIM PFLEGEBEDÜRFTIGEN/BEI DER FAMILIE OHNE VERTRAG

   Die polnische Betreuungskraft hat keinen Vertrag. Ein Vermittler, Betreiber einer App oder Website oder ein Verein stellt den Kontakt zwischen der Betreuungskraft und dem Pflegebedürftigen oder seiner Familie her. Dies ist die primitivste, aber auch die am weitesten verbreitete Form der Beschäftigung polnischer Betreuungskräfte in Deutschland. An diesem Vorgehen beteiligen sich spezialisierte deutsche Agenturen, Vereine, auch solche, die bei kirchlichen Einrichtungen (katholisch und evangelisch) tätig sind, und große internationale Konzerne, die Hunderte von Millionen Euro in Chatbots, künstliche Intelligenz und andere fortschrittliche IT-Systeme investieren, die polnische Betreuungskräfte verfolgen und sie zur Schwarzbeschäftigung überzeugen.

   Das Fehlen eines Vertrages beraubt die Betreuungskraft des Rechts, das gesetzlich garantierte Mindestgehalt in Deutschland einzufordern. Die deutschen Gesetze gewähren der polnischen Betreuungskraft das Recht auf ein gesetzlich garantiertes Mindestgehalt von 12,41 Euro (2024) pro Stunde, nicht nur für die Arbeit, sondern auch für die Verfügbarkeit für den Pflegebedürftigen. Nach der deutschen Rechtsprechung des Bundesarbeitsgerichts und des Landesarbeitsgerichts Berlin-Brandenburg kann eine Betreuungskraft aus Polen Entlohnung für bis zu 21 Stunden Arbeit pro Tag einfordern. Eine schwarz beschäftigte Betreuungskraft genießt diese Vorteile nicht.

   Das Fehlen eines Vertrages beraubt die polnische Betreuungskraft des Rechts auf Rentenversicherung.

   Das Fehlen eines Vertrages beraubt die polnische Betreuungskraft und ihre Angehörigen des Rechts auf Sach- und Geldleistungen im Krankheits- oder Arbeitsunfallfall.

   Das Fehlen eines Vertrages beraubt die polnische Betreuungskraft jeglicher Rechte während der Heimreisen nach Polen.

 

SCHWARZARBEIT PAR EXCELLENCE, ALSO... BESCHÄFTIGUNG EINER POLNISCHEN BETREUUNGSKRAFT BEIM PFLEGEBEDÜRFTIGEN/BEI DER FAMILIE OHNE VERTRAG

   Viele deutsche Unternehmen, aber auch Buchhaltungsbüros, Steuerberatungsfirmen und Anwaltskanzleien überreden polnische Betreuungskräfte, deutsche Unternehmer zu werden und im Rahmen der Selbstständigkeit in der häuslichen Betreuung zu arbeiten.

   Die polnische Betreuungskraft ist Unternehmerin und hat keinen Arbeitsvertrag, der sie schützt. Sie ist mit verschiedenen Entitäten (Buchhaltungsbüro, Vermittler, Familie, Steuerberater) durch ein komplexes Netzwerk von Verträgen und Abhängigkeiten verbunden. Oft versteht sie selbst nicht, was sie unterschrieben hat und zu welchen Leistungen sie sich verpflichtet hat.

   Die Selbstständigkeit in Deutschland beraubt die Betreuungskraft des Rechts, das gesetzlich garantierte Mindestgehalt in Deutschland einzufordern. Die deutschen Gesetze gewähren der polnischen Betreuungskraft das Recht auf ein gesetzlich garantiertes Mindestgehalt von 12,41 Euro (2024) pro Stunde, nicht nur für die Arbeit, sondern auch für die Verfügbarkeit für den Pflegebedürftigen. Nach der deutschen Rechtsprechung des Bundesarbeitsgerichts und des Landesarbeitsgerichts Berlin-Brandenburg kann eine Betreuungskraft aus Polen Entlohnung für bis zu 21 Stunden Arbeit pro Tag einfordern. Eine selbstständige Betreuungskraft genießt diese Vorteile nicht.

   Die Selbstständigkeit in Deutschland beraubt die polnische Betreuungskraft des Rechts auf Rentenversicherung.

   Die Selbstständigkeit in Deutschland beraubt die polnische Betreuungskraft und ihre Angehörigen des Rechts auf Sach- und Geldleistungen im Krankheits- oder Arbeitsunfallfall.

 

SELBSTSTÄNDIGKEIT IN POLEN UND „SELBSTENTSENDUNG NACH DEUTSCHLAND“: DIE POLNISCHE BETREUUNGSKRAFT IST EIN POLNISCHER UNTERNEHMER/UNTERNEHMERIN

 

   Dies ist ein ausklingendes, aber auf dem Markt existierendes Modell der illegalen Selbstständigkeit und Selbstentsendung.

   Die polnische Betreuungskraft ist ein polnischer Unternehmer und hat keinen Arbeitsvertrag, der sie schützt.

   Die polnische Betreuungskraft wird dazu überredet, das Formular A1 von der ZUS (Polnische Sozialversicherungsanstalt) zu erschleichen. Da die Bedingungen für den Erhalt dieses Formulars nicht erfüllt sind, kann die ZUS es jederzeit annullieren, und die Betreuungskraft unterliegt keiner sozialen Versicherung - weder in Polen noch in Deutschland.

   Ähnlich wie im deutschen Selbstständigkeitssystem ist die polnische Betreuungskraft mit verschiedenen Entitäten (Buchhaltungsbüro, Vermittler, Familie, Steuerberater) durch ein komplexes Netzwerk von Verträgen und Abhängigkeiten verbunden. Oft versteht sie selbst nicht, was sie unterschrieben hat und zu welchen Leistungen sie sich verpflichtet hat.

   Selbstständigkeit in Polen und Selbstentsendung nach Deutschland beraubt die Betreuungskraft des Rechts, das gesetzlich garantierte Mindestgehalt in Deutschland einzufordern. Die deutschen Gesetze gewähren der polnischen Betreuungskraft das Recht auf ein gesetzlich garantiertes Mindestgehalt von 12,41 Euro (2024) pro Stunde, nicht nur für die Arbeit, sondern auch für die Verfügbarkeit für den Pflegebedürftigen. Nach der deutschen Rechtsprechung des Bundesarbeitsgerichts und des Landesarbeitsgerichts Berlin-Brandenburg kann eine Betreuungskraft aus Polen Entlohnung für bis zu 21 Stunden Arbeit pro Tag einfordern. Eine selbstständige Betreuungskraft genießt diese Vorteile nicht.

   Selbstständigkeit in Polen und Selbstentsendung nach Deutschland beraubt die polnische Betreuungskraft des Rechts auf Rentenversicherung.

   Selbstständigkeit in Polen und Selbstentsendung nach Deutschland beraubt die polnische Betreuungskraft und ihre Angehörigen des Rechts auf Sach- und Geldleistungen im Krankheits- oder Arbeitsunfallfall

   Ähnlich wie im deutschen Selbstständigkeitssystem ist die polnische Betreuungskraft mit verschiedenen Entitäten (Buchhaltungsbüro, Vermittler, Familie, Steuerberater) durch ein komplexes Netzwerk von Verträgen und Abhängigkeiten verbunden. Oft versteht sie selbst nicht, was sie unterschrieben hat und zu welchen Leistungen sie sich verpflichtet hat.

   Selbstständigkeit in Polen und Selbstentsendung nach Deutschland beraubt die polnische Betreuungskraft und ihre Angehörigen des Rechts auf Sach- und Geldleistungen im Krankheits- oder Arbeitsunfallfall

 

 

FRANCHISE-MODELLE, ALSO: POLNISCHE BETREUUNGSKRAFT IN KOMPLIZIERTEN VERTRÄGEN UND KOMPLEXEM NETZWERK VON DIENSTLEISTERN GEBUNDEN (BUCHHALTUNGSBÜRO, STEUERBERATER USW.)

   Dies ist das am häufigsten verwendete, qualifizierte und komplexeste System der Selbstständigkeit. Die polnische Betreuungskraft ist nicht nur ein Unternehmer ohne arbeitsrechtlichen Schutz, sondern hat sich auch in einen sehr komplizierten Franchisevertrag verwickeln lassen, der unter anderem drakonische Vertragsstrafen beinhaltet.

   Die polnische Betreuungskraft ist Unternehmerin und hat keinen Arbeitsvertrag, der sie schützt.

   Polska opiekunka powiązana jest z różnymi podmiotami (biuro rachunkowe, pośrednik, rodzina, doradca podatkowy) skomplikowaną siecią umów i zależności. Sama najczęściej nie rozumie, co podpisała i do czego jest zobowiązana.

   Die polnische Betreuungskraft ist mit verschiedenen Entitäten (Buchhaltungsbüro, Vermittler, Familie, Steuerberater) durch ein komplexes Netzwerk von Verträgen und Abhängigkeiten verbunden. Oft versteht sie selbst nicht, was sie unterschrieben hat und zu welchen Leistungen sie sich verpflichtet hat.

   Die Selbstständigkeit in Deutschland im Rahmen eines Franchisenetzwerks beraubt die Betreuungskraft des Rechts, das gesetzlich garantierte Mindestgehalt in Deutschland einzufordern. Die deutschen Gesetze gewähren der polnischen Betreuungskraft das Recht auf ein gesetzlich garantiertes Mindestgehalt von 12,41 Euro (2024) pro Stunde, nicht nur für die Arbeit, sondern auch für die Verfügbarkeit für den Pflegebedürftigen. Nach der deutschen Rechtsprechung des Bundesarbeitsgerichts und des Landesarbeitsgerichts Berlin-Brandenburg kann eine Betreuungskraft aus Polen Entlohnung für bis zu 21 Stunden Arbeit pro Tag einfordern. Eine im Franchisenetzwerk tätige Betreuungskraft genießt diese Vorteile nicht.

   Die Selbstständigkeit in Deutschland im Rahmen eines Franchisenetzwerks beraubt die polnische Betreuungskraft des Rechts auf Rentenversicherung.

   Die Selbstständigkeit in Deutschland im Rahmen eines Franchisenetzwerks beraubt die polnische Betreuungskraft und ihre Angehörigen des Rechts auf Sach- und Geldleistungen im Krankheits- oder Arbeitsunfallfall.

   Die Selbstständigkeit in Deutschland im Rahmen eines Franchisenetzwerks beraubt die polnische Betreuungskraft jeglicher Rechte während der Heimreisen nach Polen.

DEUTSCHES MINI-MODELL, ALSO: DEUTSCHE FAMILIE ZAHLT „LEGAL“ FÜR EINIGE STUNDEN ARBEIT IM MONAT, DER REST DER BESCHÄFTIGUNG WIRD ILLEGAL ERLEDIGT

   Im MINI-JOB-Modell arbeitet die Betreuungskraft beim Pflegebedürftigen rechtlich etwa 1 Stunde pro Tag. Der Rest der Arbeitszeit ist Schwarzarbeit. Die Betreuungskraft erhält ein monatliches Gehalt von maximal 538 Euro (2024) brutto. Der Rest wird „unter der Hand“ ausgezahlt.

   In diesem Modell bietet selbst diese eine Stunde täglicher Arbeit im Rahmen des deklarierten Arbeitsverhältnisses der Betreuungskraft keinen rechtlichen oder sozialen Schutz.

   Das Minijob-Modell wurde für Personen erfunden, die in einem geringen Umfang monatlich arbeiten. Unlautere deutsche Vermittler und ihre Berater kamen auf die Idee, dass polnische Betreuungskräfte, die 24 Stunden am Tag, 7 Tage die Woche für den Kunden verfügbar sind, in diesem prekären Arbeitsverhältnis beschäftigt werden können.

   IEin Minijob in der häuslichen Betreuungsbranche bedeutet de facto Schwarzarbeit.

DEUTSCHES MIDI-MODELL, ALSO: DEUTSCHE FAMILIE ZAHLT „LEGAL“ FÜR EINIGE STUNDEN ARBEIT PRO WOCHE, DER REST DER BESCHÄFTIGUNG WIRD ILLEGAL ERLEDIGT.

   Im MIDI-JOB-Modell arbeitet die Betreuungskraft legal 2-3 Stunden pro Tag und verdient etwas mehr als beim Minijob (im Jahr 2024 538 Euro brutto). Der Rest der Arbeitszeit ist Schwarzarbeit.

   Die Betreuungskraft erhält ein monatliches Gehalt von etwas mehr als 538 Euro (2024) brutto. Der Rest wird „unter der Hand“ ausgezahlt.

   Das MIDI-Modell ist im Grunde genommen eine Teilzeitbeschäftigung. Das System wurde für Personen erfunden, die in einem relativ geringen Umfang monatlich arbeiten. Unlautere deutsche Vermittler und ihre Berater kamen auf die Idee, dass polnische Betreuungskräfte, die 24 Stunden am Tag, 7 Tage die Woche für den Kunden verfügbar sind, in diesem prekären Arbeitsverhältnis beschäftigt werden können

   Ein MIDIJOB in der häuslichen Betreuungsbranche bedeutet de facto Schwarzarbeit, abgesehen von diesen zwei Stunden, die als im Rahmen des Arbeitsverhältnisses gearbeitet deklariert werden.

 

GEMISCHTE POLNISCH-DEUTSCHE MODELLE

   Das gemischte Modell ist meistens eine Ergänzung zum deutschen MINIoder MIDI-Modell in Form einer fiktiven Beschäftigung in Polen, oft auf Basis eines Werkvertrags. Im MIDI-JOB-Modell arbeitet die Betreuungskraft legal 2-3 Stunden pro Tag und verdient etwas mehr als beim Minijob (im Jahr 2024 538 Euro brutto). Der Rest der Arbeitszeit ist Schwarzarbeit. Die Hinzufügung eines kleinen Dienstleistungsvertrags, der in Polen abgeschlossen und tatsächlich nie ausgeführt wird, legalisiert die Beschäftigung der Betreuungskraft in Deutschland nicht.

   In diesem Modell bietet selbst diese eine Stunde täglicher Arbeit im Rahmen des deklarierten Arbeitsverhältnisses der Betreuungskraft keinen rechtlichen oder sozialen Schutz.

   Die Minijob- und Midijob-Modelle wurden für Personen erfunden, die monatlich in geringem oder Teilzeitumfang arbeiten. Unlautere deutsche Vermittler und ihre Berater kamen auf die Idee, dass polnische Betreuungskräfte, die 24 Stunden am Tag, 7 Tage die Woche für den Kunden verfügbar sind, in diesem prekären Arbeitsverhältnis beschäftigt werden können.

   Minijob und Midijob, selbst ergänzt durch einen polnischen Werkvertrag, bedeuten in der häuslichen Betreuungsbranche de facto Schwarzarbeit.

   Durch das Abschließen eines fiktiven Vertrags in Polen, der niemals ausgeführt wird, setzt sich die Betreuungskraft Ansprüchen der ZUS (Polnische Sozialversicherungsanstalt) und des NFZ (Nationaler Gesundheitsfonds) aus, die Rückzahlung von Leistungen der letzten 5 Jahre zu fordern, z.B. bei Krankheit, Medikamentenerstattungen etc.

 

GEMISCHTE MODELLE - PREKÄRE BESCHÄFTIGUNG/SELBSTSTÄNDIGKEIT, ALSO AUSBEUTUNG UND ERPRESSUNG

   Die deutsche Selbstständigkeit, die der Betreuungskraft keinen rechtlichen oder sozialversicherungsrechtlichen Schutz bietet, wird ergänzt durch einen fiktiven polnischen Dienstleistungsvertrag, der angeblich der Betreuungskraft Versicherungsschutz im Krankheits- und Unfallfall bieten soll.

   Viele deutsche Unternehmen, Buchhaltungsbüros, Steuerberatungsfirmen und Anwaltskanzleien überreden polnische Betreuungskräfte, deutsche Unternehmer zu werden und im Rahmen der Selbstständigkeit in der häuslichen Betreuung zu arbeiten.

   Der Abschluss eines Dienstleistungsvertrags in Polen bedeutet, dass gemäß europäischen Vorschriften (Art. 13 der Verordnung (EU) 883/2004) das gesamte Arbeitsverhältnis und die wirtschaftliche Tätigkeit in Polen der Beitragspflicht unterliegen. Da die Betreuungskraft in gutem Glauben keine Beiträge zahlte, weil sie glaubte, von einer Befreiung in Deutschland zu profitieren, riskiert sie eine hohe Nachforderung von Beiträgen durch die polnische ZUS in Höhe von 1.975,96 PLN (2024) für jeden Monat Arbeit in Deutschland. Dies entspricht 23.711,52 PLN pro Jahr und über 100.000 PLN für die letzten fünf Jahre. Dazu kommen immer Verzugszinsen von 16,5% pro Jahr (2024) und manchmal eine Zusatzgebühr in Höhe von 100% der fälligen Beiträge.

   Der Vermittler, der die Betreuungskraft in dieses verworrene und illegale Schwarzarbeitssystem bringt, erpresst die Betreuungskraft mit der Drohung, eine Anzeige bei der ZUS einzureichen und die Betreuungskraft drastischen Konsequenzen auszusetzen.

   Die polnische Betreuungskraft ist in diesem gemischten deutschen System Unternehmerin und hat keinen Arbeitsvertrag, der sie schützt.

   Die polnische Betreuungskraft ist mit verschiedenen Entitäten (Buchhaltungsbüro, Vermittler, Familie, Steuerberater) durch ein komplexes Netzwerk von Verträgen und Abhängigkeiten verbunden. Oft versteht sie selbst nicht, was sie unterschrieben hat und zu welchen Leistungen sie sich verpflichtet hat.

   Die Selbstständigkeit in Deutschland beraubt die Betreuungskraft des Rechts, das gesetzlich garantierte Mindestgehalt in Deutschland einzufordern. Die deutschen Gesetze gewähren der polnischen Betreuungskraft das Recht auf ein gesetzlich garantiertes Mindestgehalt von 12,41 Euro (2024) pro Stunde, nicht nur für die Arbeit, sondern auch für die Verfügbarkeit für den Pflegebedürftigen. Nach der deutschen Rechtsprechung des Bundesarbeitsgerichts und des Landesarbeitsgerichts Berlin-Brandenburg kann eine Betreuungskraft aus Polen Entlohnung für bis zu 21 Stunden Arbeit pro Tag einfordern. Betreuungskräfte in gemischten Modellen genießen diese Vorteile nicht.

   Die Selbstständigkeit in Deutschland beraubt die polnische Betreuungskraft des Rechts auf Rentenversicherung.

   Die Selbstständigkeit in Deutschland beraubt die polnische Betreuungskraft und ihre Angehörigen des Rechts auf Sach- und Geldleistungen im Krankheits- oder Arbeitsunfallfall.

   Die Selbstständigkeit in Deutschland beraubt die polnische Betreuungskraft jeglicher Rechte während der Heimreisen nach Polen.

 

SYSTEM KUMULIERTER BEITRÄGE: POLNISCHE PFLEGEAGENTUR ZAHLT SV-BEITRÄGE FÜR ENTSENDETE BETREUUNGSKRAFT… EINMAL ALLE PAAR MONATE

   Eines der perfidesten Systeme zur Täuschung von Betreuungskräften.

   Unlautere polnische Pflegeagenturen versprechen den Betreuungskräften die Zahlung hoher SV-Beiträge an die ZUS (Polnische Sozialversicherungsanstalt). Niedrigere Nettolöhne erklären sie den Betreuungskräften mit der Notwendigkeit, Beiträge zur Renten-, Invalidenund Krankenversicherung vom Bruttogehalt abzuziehen. Tatsächlich gehen die Beiträge an die ZUS, aber nur einmal alle paar Monate (3-9), also 3-4 Mal im Jahr statt jeden Monat – 12 Mal im Jahr. In Wirklichkeit gehen die Beiträge und die angeblich monatlich abgezogene Steuer nicht an die ZUS und an den Staatsschatz, sondern in die Kasse der Pflegeagentur. Das sind jeden Monat riesige Beträge, die die unlautere Agentur der Betreuungskraft entzieht. Im Jahr 2024 sind das 2.327,00 PLN, also 534,43 EURO monatlich. Um so viel reduzieren unlautere polnische Pflegeagenturen jeden Monat das Nettogehalt der Betreuungskräfte. Insgesamt betrügt die unlautere polnische Agentur die Betreuungskraft und den Staat jeden Monat um 3.928,00 PLN (902,12 EURO).

   In diesem System werden polnische Betreuungskräfte dreifach getäuscht: Sie werden keine höheren Renten in der Zukunft haben, da die Beiträge nicht an die ZUS, sondern an die polnische Pflegeagentur und den mit ihr kooperierenden deutschen Vermittler gehen. In Informationsbroschüren, die den Betreuungskräften hohe SV-Beiträge versprechen, stützen sich Unternehmen und ihre Organisationen auf das Logo der ZUS und Wissenschaftler und bewerben dieses System als legal, obwohl es das nicht ist. Der kumulierte Beitragssystem ist nicht korrekt und wird von der ZUS nicht unterstützt. Anstelle von Gehältern werden an Betreuungskräfte Vorschüsse, und andere Zahlungen geleistet, und diese dienen als Deckmantel, um der Betreuungskraft SV-Beiträge zu entziehen.

   Es ist ein schwer zu erkennendes System. Eine Firma, die dieses Modell anwendet, erkennt man am besten daran, dass sie sich übermäßig damit brüstet, hohe Beiträge für die Betreuungskräfte zu zahlen. – Die Beiträge in der Praxis landen auf dem Konto der Firma und werden nicht an die Betreuungskräfte weitergegeben.

   Statt eines fröhlichen Silvestertanzes von Marta und Paulina zu den Klängen von "Mamma Mia" wird Weihnachten und Neujahr zu einer düsteren Zeit für polnische Betreuungskräfte, die mit Bussen zu prekärer, nicht registrierter Arbeit fahren, organisiert von den Schöpfern von Apps, Portalen und anderen IT-Tools für Betreuungskräfte und Pflegebedürftige.

   Oft werden Betreuungskräfte, die durch Apps gefangen werden, in ein System illegaler Selbstständigkeit in Deutschland oder Schwarzarbeit eingeführt.

   Die polnische Betreuungskraft hat entweder keinen Vertrag (Schwarzarbeit) oder wird Unternehmerin (Selbstständigkeit).

   Der Betreiber der App oder Webseite, oder auch ein Verein, stellt den Kontakt zwischen der Betreuungskraft und dem Pflegebedürftigen oder seiner Familie her.

   An diesem Vorgehen beteiligen sich große internationale Konzerne, die Hunderte von Millionen Euro in Chatbots, künstliche Intelligenz und andere fortschrittliche IT-Systeme investieren, die polnische Betreuungskräfte verfolgen und sie zur Abreise überreden

   Das Fehlen eines Vertrages oder ein Vertrag als Unternehmer beraubt die Betreuungskraft des Rechts, das gesetzlich garantierte Mindestgehalt in Deutschland einzufordern. Die deutschen Gesetze gewähren der polnischen Betreuungskraft das Recht auf ein gesetzlich garantiertes Mindestgehalt von 12,41 Euro (2024) pro Stunde, nicht nur für die Arbeit, sondern auch für die Verfügbarkeit für den Pflegebedürftigen. Nach der deutschen Rechtsprechung des Bundesarbeitsgerichts und des Landesarbeitsgerichts Berlin-Brandenburg kann eine Betreuungskraft aus Polen Entlohnung für bis zu 21 Stunden Arbeit pro Tag einfordern. Betreuungskräfte, die virtuell über Portale, Schnittstellen und Apps angestellt sind, genießen diese Vorteile nicht.

   Das Fehlen eines Vertrages oder die durch Apps angebotene Selbstständigkeit berauben die polnische Betreuungskraft des Rechts auf Rentenversicherung.

   Das Fehlen eines Vertrages oder die Selbstständigkeit berauben die polnische Betreuungskraft und ihre Angehörigen des Rechts auf Sach- und Geldleistungen im Krankheits- oder Arbeitsunfallfall.

   Das Fehlen eines Vertrages oder die Selbstständigkeit berauben die polnische Betreuungskraft jeglicher Rechte während der Heimreisen nach Polen.

 

UBERISIERUNG DER HÄUSLICHEN BETREUUNG IN DEUTSCHLAND: BESCHÄFTIGUNG DURCH EINE APP

   Statt eines fröhlichen Silvestertanzes von Marta und Paulina zu den Klängen von "Mamma Mia" wird Weihnachten und Neujahr zu einer düsteren Zeit für polnische Betreuungskräfte, die mit Bussen zu prekärer, nicht registrierter Arbeit fahren, organisiert von den Schöpfern von Apps, Portalen und anderen IT-Tools für Betreuungskräfte und Pflegebedürftige.

   Oft werden Betreuungskräfte, die durch Apps gefangen werden, in ein System illegaler Selbstständigkeit in Deutschland oder Schwarzarbeit eingeführt.

   Die polnische Betreuungskraft hat entweder keinen Vertrag (Schwarzarbeit) oder wird Unternehmerin (Selbstständigkeit).

   Der Betreiber der App oder Webseite, oder auch ein Verein, stellt den Kontakt zwischen der Betreuungskraft und dem Pflegebedürftigen oder seiner Familie her.

   An diesem Vorgehen beteiligen sich große internationale Konzerne, die Hunderte von Millionen Euro in Chatbots, künstliche Intelligenz und andere fortschrittliche IT-Systeme investieren, die polnische Betreuungskräfte verfolgen und sie zur Abreise überreden

   Das Fehlen eines Vertrages oder ein Vertrag als Unternehmer beraubt die Betreuungskraft des Rechts, das gesetzlich garantierte Mindestgehalt in Deutschland einzufordern. Die deutschen Gesetze gewähren der polnischen Betreuungskraft das Recht auf ein gesetzlich garantiertes Mindestgehalt von 12,41 Euro (2024) pro Stunde, nicht nur für die Arbeit, sondern auch für die Verfügbarkeit für den Pflegebedürftigen. Nach der deutschen Rechtsprechung des Bundesarbeitsgerichts und des Landesarbeitsgerichts Berlin-Brandenburg kann eine Betreuungskraft aus Polen Entlohnung für bis zu 21 Stunden Arbeit pro Tag einfordern. Betreuungskräfte, die virtuell über Portale, Schnittstellen und Apps angestellt sind, genießen diese Vorteile nicht.

   Das Fehlen eines Vertrages oder die durch Apps angebotene Selbstständigkeit berauben die polnische Betreuungskraft des Rechts auf Rentenversicherung

   Das Fehlen eines Vertrages oder die Selbstständigkeit berauben die polnische Betreuungskraft und ihre Angehörigen des Rechts auf Sach- und Geldleistungen im Krankheits- oder Arbeitsunfallfall

   Das Fehlen eines Vertrages oder die Selbstständigkeit berauben die polnische Betreuungskraft jeglicher Rechte während der Heimreisen nach Polen

 

LEGALE HÄUSLICHE BETREUUNG IN DEUTSCHLAND

Zehn Merkmale einer legal agierenden Betreuungsagentur und zehn grundlegende Aspekte für in Deutschland entsandte Betreuungskräfte:

Die Liste der Betreuungsagenturen, die die oben genannten Anforderungen erfüllen und über ein aktuelles, gültiges Zertifikat „ZERT 6378 Legale Häusliche Betreuung“ verfügen, wird täglich aktualisiert und ist unter www.VerbandPflege.eu/Zertifizierung zu finden.